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宠物犬出租背后的法律疑问

2009-06-05 01:25:17 来源:天天宠物网 浏览:342
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【核心提示】

2007年11月1日实施的《南京市养犬管理条例》中明文规定,养犬的市民必须要到相关部门办理养犬登记手续和注射狂犬病疫苗。这些规矩让许多喜欢养的年轻人不得不打消了饲养宠物犬的念头。于是,南京的一些宠物商店不失时机地为这类“爱犬族”提供了宠物犬租赁业务,让他们在周末体验一把“狗爸狗妈”的感觉。

租只“周末小狗”虽然能让一些“爱族”周末过把养宠物瘾,但租赁的小狗是否是“无证犬”?宠物商店是否有租赁资质?谁该为“周末小狗”伤人埋单?记者在采访后发现,宠物犬租赁热的背后存在的法律风险确实不小。工商部门表示,出租宠物属于超范围经营。

【记者调查】

每到周末,金毛犬“阿福”便在宠物商店等候它的“周末爸妈”来接它度周末。“阿福”是位于南京三条巷某宠物商店的一条外借宠物犬。

3月25日,记者来到这家宠物商店,一进门就看见一排玻璃的单元格,出租的小狗都被放在这些格子中。

据宠物商店老板唐先生介绍,视犬种不同,每天租金也有所不同。当记者表示对一只金毛犬感兴趣时,唐先生表示,周末出租一天需要支付50元,且还要支付2000元押金,狗的吃住等都需要租借方自理。

据了解,目前在南京市场上,一般一只狗的日租金在50元至200元不等。“如果经常租赁,价格还能打个八折”。唐先生告诉记者,如今有许多年轻人都很喜欢养宠物狗,但因为办养犬手续和定期为狗注射疫苗等众多原因又无暇全身心饲养狗。于是,他的宠物商店就推出了为“爱犬族”提供宠物犬租赁业务。出租犬只主要以雪橇犬、金毛犬、雪纳瑞等性格温顺的品种为主。从目前来看,此项业务还是颇受“爱犬族”的欢迎。

家住三条巷的南京某外企白领李先生,从今年2月起便在唐先生的宠物商店预约了一只“周末小狗”哈里,每到周五下班后,他便会到宠物商店接走小狗,周日晚上送回。

“我以前也养过小狗,但由于工作实在太忙,让小狗饿肚子是常有的事,不得已只得将小狗送人。”李先生有些无奈地告诉记者,“一到周末休息时,一个人又会觉得孤独,现在有了哈里,我的周末不再孤单了。”

与李先生租狗解闷不同,市民陈小姐租狗则带有试探性。她告诉记者,“我喜欢狗,但以前没养过,也不知道自己适不适合养狗,就先租一只养了试试看。如果养得好,我就买一只。”此外,许多年轻人平时出游时,都喜欢租条小狗来一起拍照留念。唐先生告诉记者,很多租宠物的顾客在一段时间后往往选择购买。他表示,出租宠物也是在寻找隐性购买者。

近日,记者在南京的一些宠物论坛上发现,如今宠物犬租赁这个新鲜业务还算红火,许多“爱犬族”都在网上交流心得。一些宠物商店甚至在论坛上做起了宠物犬租赁的广告。3月25日,记者在一个名为“柒月犬舍”的网页上看到这样一则广告,“本犬舍推出新业务——宠物租赁。声明:本犬舍对出租的宠物在您把它带离前会认真做好全部免疫,并进行身体健康检查。同时双方需签订租赁合同,并交纳出租宠物的押金和租金。租用宠物的押金为:该犬实际价格的150%。租赁形式:对日租犬只的顾客,我们提供:宠物的食品,牵引绳,饭盆,宠物笼(小型犬或幼犬提供)等日常用具。月租犬只(或长期租赁)的顾客,我们提供:电话指导喂养服务,定期上门回访服务,根据宠物的具体情况,为出租的宠物做体检和防疫等服务。租赁费用:由于宠物的品种、血统、年龄等差异,收费标准不一。”

3月25日,记者从白下、鼓楼区附近的一些宠物商店了解到,在这里,消费者还可以租到小兔、小猫、龙猫等性格温和的宠物,由于小猫、小兔等宠物比较胆小怕生,短时间难以与主人亲热,大多数年轻人更愿意租条小狗过周末。

虽然宠物商店都对“周末宠物犬租赁”的“钱景”非常看好,但“周末小狗”的安全真能保证吗?记者随后采访了工商、公安等有关部门,发现“周末小狗”的合法身份还有待商榷,租赁小狗的安全隐患不少。

疑问一:

租来“周末小狗”

是否属于“无证犬”?

在宠物商店采访的过程中,有老板曾给记者算过这样一笔账,养一条狗一年办证加上日常的饲养、美容等费用要在4000元以上,而租“周末小狗”由于不用办证,每周只吃住两天,一年的花销仅为1000多元。“周末小狗”不办证,是否属于“无证犬”呢?当记者向宠物商店的老板询问时,得到的解释是,宠物商店的狗都具有狗场办的“集体证”。当记者追问“集体证”是否能代替个人手中的“狗证”时,他们都会含糊其辞地说:“就养两天,没人会来抓的。”

“出租的小狗肯定都是‘无证犬’。”南京玄武警方有关部门否定了“集体证”代替“狗证”的说法。玄武分局的有关人士告诉记者,目前宠物狗申领证件实行一户一证,租赁的狗显然不具备申领证件的基本条件,根据《南京市养犬管理条例》以及《动物防疫许可条例》相关规定,无证饲养的犬类皆属于非法范围。“如果有关部门发现了这些‘周末’小狗,将作为无证犬来处理。到时租赁者还得赔偿宠物商店的损失。”

据了解,目前南京证照齐全的犬类饲养场有50多家,有资质的宠物医院、诊所在70家左右。所谓的狗场“集体证”只能作宠物商店用来饲养、销售宠物之用。

据不完全统计,南京全市已经办理养犬登记证6000多个,尚有2.4万只左右的犬没有办理登记。而这些租赁的小狗如果属于无证的犬类,在卫生、安全上都会存在着很大隐患。

虽然,在记者采访中,提供宠物租赁的商店都表示,每只小狗在出租前都会送到宠物医院进行身体检查,在医院出具了“健康证明”后,才会交到租赁者手中。同样,租赁者在归还前也要进行相应的检查。

但不少市民对这种短期租赁关系仍表示担忧:“毕竟是租来的狗,身上会不会有细菌、跳蚤?不是亲自养的,总是不放心。”宠物医院的医生也透露,小狗的病种很多,快速检查只能查出一些显性疾病,想查出隐性疾病则难度很大。

疑问二:

宠物商店是否有

出租宠物的资格?

据了解,宠物犬租赁在行业内是个新业务。那么宠物商店是否具有经营该项业务的资格呢?

记者在调查中发现,提供此项业务的宠物商店悬挂的工商执照中的经营范围五花八门。有宠物美容、配种、出售甚至还有科技产品,就是没有宠物租赁的项目。一位宠物商店的负责人向记者透露:“宠物犬租赁是个新生事物,工商部门还没有备案,现在大家都是在打擦边球。”

记者从南京市工商局企业注册分局了解到,宠物商店在注册时都划定了相应的经营范围,且都在工商执照上有所反映。

该分局工作人员表示,目前还未对宠物商店的经营范围中有租赁这一项的明确规定,因此现在经营租赁宠物狗的店铺,都是不具备相关证件的,属于超范围经营。

疑问三:

租来“周末小狗”

伤人后该由谁负责?

“周末小狗”的安全性又是如何的呢?

对此,许多市民最担心的还是狗咬人的问题。“小狗也是有感情的动物,频繁地更换主人,会不会造成它们性格上的问题?”市民陈小姐认为,“一条租赁的宠物狗,在租赁期间传染上了疾病,或者咬伤了他人,责任很难认定。”

记者随后咨询了几家有出租犬类业务的宠物商店,得到的答案大同小异:“我们保证宠物的健康,但如果发生意外,责任完全由租宠物者负责。”

鼓楼区的一家宠物商店的老板告诉记者,被出租的狗都经过调教,性情温顺,一般不会咬人。但她同时表示,上述意外情况在租赁合同中都明确由租赁者来负责。如果不能如期将小狗送回店里,顾客就无法拿回押金。

对于出租犬只伤人这个问题,公安部门表示,租赁者其实是作为实际饲养人来对待“周末小狗”的,因此如果在租赁期间发生伤人意外,由于宠物商店没有责任,租赁者就必须为此付出较大代价,不仅要偿付事主的赔款,如果“周末小狗”属于无证犬,相关部门也会根据《南京市养犬管理条例》处以罚款。

【他山之石】

日本:

出租“钟点宠物”规矩多

目前日本共有1110万只宠物狗。出租宠物狗的行当虽然出现的时间并不算长,但扩张速度却异常迅速。每逢星期天,一些人就会聚集到日本东京海滨公园的一家名为“狗狗世界”的宠物租赁商店,在一大堆可爱的狗照片中挑选自己中意的“宠物伴侣”。他们只要花上1575日元(约合15美元)就可以带走一只狗,然后和这些“钟点宠物”一起玩上1小时。

但宠物狗出租行业也有自己的行规。各家店铺基本上都是按小时收费。当然,对于愿意出高价的客人,商家也可以让他们把小狗带回家过夜,而且还会附带提供小狗一天的口粮和水,以及一个供小狗睡觉的笼子。所有的出租小狗都要在有关部门办理相应的手续,参加年度体检。

除此之外,为了确保客人能和选定的宠物狗度过一段快乐的时光,店里的工作人员每天都要对小狗进行全面检查,以确认它们当天是否适宜出租。另外,宠物商店还将帮助客人挑选适合客人的宠物狗。为了了解客人的喜好,在客人来店选狗的时候,工作人员通常要问他们很多问题,比如问他们是喜欢挑一只喜欢被主人抱着的狗,还是喜欢挑一只擅走长路的狗。

各家店铺要与客人签订租赁协议,客人出具相应的证件进行实名登记。在客人办理完租狗手续后,店铺基本上都会为客人提供遛狗用的皮带,以及卫生纸和塑料袋,以备狗大小便之用。

最后,店铺还会在客人把狗带离前为他们进行详尽的养狗培训,内容包括如何不会让狗跑掉,如何辨别小狗的情绪,酷暑天如何不让狗中暑等。

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