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网友建议实行养犬保证金制度

2009-11-20 12:09:09 来源:天天宠物网 浏览:209
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网友鸭子的建议

这一制度的大概设想是:市民在养犬期间需要交纳一定数量的保证金,保证在养犬期间自觉遵守市里制定的养犬规定。若有违反,一经发现立即扣除部分保证金作为罚款。罚款根据违规记录逐步加大数额,随后再要求养犬者在期限内及时补充保证金数额。不养犬后,可申请退回保证金,但需在小区公示后,才可退还。

该制度与现行的管理办法相比较,有如下几条优点:

1.有利于培养公民自觉遵守养犬规定的文明习惯。自觉遵守养犬规定的养犬成本低,不遵守养犬规定的、扰民的养犬成本高。区别对待,合情合理。这样会比单纯的行政管理和单纯的宣传教育更有效。

2.变少数人管理为群众共同监督管理。面对庞大的养犬群体,只靠公安机关,再怎么努力也管不过来。但被扰乱的群体一起来管,效果就大不一样了。现在被狗伤害、惊吓的人投诉无门,投诉效果也不好。如果投诉后能马上落实,简便易行,大家就会主动监督,帮助公安机关有的放矢,不仅提高了效率,而且降低了管理成本。

3.有利于社会的安定团结,提高社会的文明程度。随着养犬者的增多,因犬而发生争吵的频率也越来越高。狗患矛盾的双方大多同住一个小区,由于没有畅通的解决渠道,会经常发生正面冲突,搞得双方都不愉快。处理不好,还会激化矛盾,造成社会的不安定。

4.实行该制度后,可考虑降低办理犬证的收费(犬证收回成本管理费即可),有利于犬证管理的可行性,有利于公安机关的细化管理、追踪管理。只要做好基础工作,常抓不懈,就可以长治久安。

5.保证金的管理如果严格、合理、规范,还可增加一部分利息收入,用于狗患治理。

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