《深圳市养犬管理条例》颁布实施已有一年（去年7月1日公布实施）。记者昨天从市城管局了解到，全市犬只登记量创下历史新高，已有2.7万多只纳入注册管理，全市犬只登记率达到31％，特区内的登记率超过一半；同时，对于未登记及非法养犬者，也进行了查处，全年查扣300多条犬只，查处违法养犬案例1000多宗。

　　值得一提的是，深圳市对于查扣犬只引入市场化管理机制。市城管局副局长秦永安介绍说，即不增加一名编制、不添一分钱，不搞集中式的犬只收容中心，被查扣的犬只，由宠物店或宠物医院托管，费用由狗主支付。如超过限期无狗主认领，将予以拍卖。

　　深圳试行市场化管理模式：查扣犬只暂由宠物店托管，超时不领予以拍卖

　　全市犬只总量一年下降三成多

　　6月29日上午，市委常委、副市长吕锐锋等领导分别率队赴全市六个区检查养犬条例执行工作，市人大常委会常务副主任庄礼祥、副主任邱玫、副主任王新建分别率队，人大代表对政府部门的执法成效给予了充分肯定。

　　据市城管局介绍，根据最新调查，目前全市约有犬只8.8万条，比去年调查统计的总量13.1万条减少了4.3万条，总量下降了32％。犬只总数减少，但登记数稳步增加。目前全市已登记在册的犬只有27429只，是过去十年（1995-2006年）养犬登记量（1000只左右）的27倍。全市登记率达到31％，特区内养犬登记率超50％，其中盐田区高达89.3％，罗湖达73.8％以上。数据表明，市民养犬的积极性有所下降，犬只数量急剧减少，大量烈性犬、流浪犬得到清理。

　　吕锐锋说，养犬条例实施后，市里对犬只的管理从限制养犬，转变为文明养犬、规范养犬，目前看来犬只数量在减少，登记率创新高，养犬者的行为越来越规范、素质普遍提高，说明政府部门一年来的管理卓有成效，也说明以前高额收费、高额罚款的思路是行不通的，管理与服务并重才是“良方”。

　　调查：为何还有一半狗不上牌

　　养犬管理尽管取得了很大成绩，但特区内依然还有一小半犬只未登记。为什么狗主们还不愿意给狗只上牌呢？对这部分未登记的狗只如何查处，市民举报有没有作用？本报记者分赴多个小区进行了实地采访。

　　缺乏爱心不愿上牌

　　家住冬瓜岭的周小姐是位爱心人士，她家里曾经养过两只猫、一条狗。她对记者说，现在有些狗主的爱心不够。她就曾亲眼看到一名香港人抱着摔断了腿的狗狗到宠物医院看病，二话不说，就先问看病要多少钱？医生说要先拍片子，才能确定怎么诊治；香港人就很不耐烦，要求医生先报价，并说如果看病钱要花上千元，还不如把它摔死算了，另外买条新的。周小姐认为，这部分人尽管是少数，但起码代表了一部分狗主的心态，不把狗当作一条生命，当作朋友，而是视作一个物件，一个摆设，用旧了就扔。这样的人当然不会去为狗上牌。

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