近年来，随着人们生活水平的提高，越来越多的人开始饲养宠物狗。目前，银川市各类犬只不少于3万只，其中宠物狗大约有1.5万只。犬只数量的不断增加，引来诸多关于“犬患”的社会问题。但是，在养犬管理方面，银川尚无具体法规。

    3月13日，记者从银川市人大常委会了解到，《银川市养犬管理条例（草案）》已经通过初审，正在进一步修订中，年内有望出台。银川市人大常委会法工委副主任沈黎明说，目前，在这部法规的制定过程中，一些关键问题诸如“是否征收养犬管理费”，“收费标准怎么定”，“城市低保户是否可以饲养宠物狗”，“被弃养的犬只如何处置”等备受人们关注。

    听说银川将要出台养犬相关法规，银川市唐徕小区的魏先生很是高兴。魏先生说，他所住的小区养狗的人多，尤其在夏日的早晨，狗叫常将他从梦中吵醒，影响起居生活。记者在采访中发现，在养犬方面，最让群众反感的几大现象是，宠物狗被堂而皇之的带进医院、餐厅、商场等公共场所以及公交车上；养犬人缺乏卫生意识，任由犬只随意大小便，事后也不进行清理；养犬人缺乏疾病防疫安全意识，不给犬只定期注射疫苗等。此外，因为犬只伤人的事件时有发生，人们担心被犬只咬伤，一些家长更害怕自家小孩被犬只所伤。这些“犬患”问题，在《银川市养犬管理条例（草案）》中已拟出相关规定。在法规制定中，是否征收养犬管理费则备受关注，尤其是养犬者。

    自治区政协委员黄汉文建议，每年每只狗交纳城市环境管理费1000—2000元，比较具有代表性。此举意在提高养狗“门槛”，给“养狗热”降温，降低城市犬只数量的增长。

    兴庆区的张梅女士喜欢养宠物狗，她说，去年她曾因自己的小宠物狗被别的大狗咬伤耳朵哭个不停。听说正在制定的养犬法规有可能征收养犬管理费，张女士说，她是养狗迷，不可能因为收费而不养狗，希望收费合理标准一些。但是，记者在采访中发现，一些老年养狗者不大赞成征收养犬管理费。

    除了征收管理费，城市低保户是否可以养宠物狗也引起人们热议。持反对意见的人认为，城市低保户本身享受着低保金，并无经济能力饲养宠物狗，不应以低保金来养犬；持肯定意见的人则认为，狗是人类的朋友，低保户也有个人兴趣爱好，不能因为享受低保金而限制其养犬。

    对此，市民赵凯说，宠物狗也是要消费的，一只普通狗每月少说也要花掉100多元，经济困难又无此爱好的人是不会养的，低保户应该量力而行。

    银川市人大常委会法工委副主任沈黎明说，《银川市养犬管理条例（草案）》通过初审，这是一部关乎民生的法规，目前正在制定过程之中，就大家关注的问题还要进行科学的考察论证，群众也可以提出合理的意见建议来。