| 南宁:管理宠物狗 市民来支招 |
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| 2007-5-30 13:44:56 来源:南宁晚报 作者:转载 点击:次 【字体：小 大】 |
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■加强狗主人公共道德意识，借鉴其他城市成功经验
■宣传养狗须知，发现违规饲养行为进行举报
□ 本报记者 潘国武 实习生 雷万胜
连日来，市民对狗吠扰人、狗屎恼人等现象的投诉很多，狗咬人的情况尤为突出。记者在走访调查中了解到，市内九成宠物狗是“黑户”，那么，该如何管理好宠物狗呢？不少市民认为，加强狗主人的自我约束和公共道德意识，并借鉴他人的成功管理经验，完善管理措施，才是解决“狗患”的实质。
建议1
提倡文明养狗
源头解决问题
如何从源头解决城市“狗患”管理问题？社会学专家认为，“文明养狗”，才是解决“狗患”的实质。
市公安局治安管理支队二大队的副队长郝刚告诉记者，每次执法人员前往辖区清查犬只，市民总是闻风而动，把狗严实地藏起来。“主要与市民不了解非法养犬潜在的狂犬病危害有关。”
恶狗伤人，实际上暴露出一些养狗者公共道德意识不足和对养狗者存在管理盲区的问题。广西民族大学民族学院和社会学院院党委书记吴兆明认为，单纯的禁养或限养，很难解决根本问题。出现“狗患”，也不能简单地归咎于狗本身，而在于狗主人的养狗行为。“加强狗主人的自我约束和公共道德意识，才是解决问题的关键。”
建议2
消除管理尴尬
借鉴他人经验
市内九成宠物狗是“黑户”，“入户”门槛高、处罚力度低造成尴尬，他人的成功经验，是否可以学习和借鉴呢？
对于市内九成宠物狗是“黑户”的现状，郝刚毫不忌讳。由于没有收容检疫场所，每次“收容”回来的狗都要交由市小动物保护协会帮保管。郝刚说，清查和管理犬只主要依靠当地派出所。“警力不足，对辖区犬只的清查和管理带来一定的难度。”
贵阳等市的做法给我们提供了解决问题的借鉴蓝本。政府不收取任何注册和年审费，不划分区域，只禁养烈性犬的同时，不限制养犬数量。居委会和业主委员会成为养犬管理主体，与居民订立养犬公约，但是养犬者需强制对所养犬注射狂犬疫苗，并交纳一定数量卫生补偿费，由此发给犬牌，无犬牌的狗市民均有处置权；狗对环境造成严重破坏，对他人造成严重影响的，养犬者将被重罚。
居委会和业主委员会成为养犬管理主体的管理方法，能否在南宁行得通呢？吴兆明认为，如果能学习和借鉴他人的成功经验，并结合自身情况，会使我们的管理工作更加完善。郝刚说：“扩大限养区的范围和强化犬只免疫，将可能成为现实。”
建议3
宣传养狗须知
发现问题举报
管好狗必须先管好人，但这不是一朝一夕的事情。“如果能在幼儿园、学校、公园、饭店、超市以及公共汽车等公共场所，张贴‘禁止狗入内’的告示，管狗工作可能就会更加深入人心了。”市民陈红波还提议，征收宠物狗的饲养税，作为对其损害公共利益的补偿的同时，也好控制并做好狗主人的自我约束工作。
“每位市民都有义务和权力对违规饲养的宠物狗进行举报。”郝刚说。 |
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