本报北京3月11日讯　“狗患”带给人们最大的危险就是狂犬病，一些地区狂犬病疫情上升问题也让不少代表和委员感到忧心。11日，全国人大代表、山东省滨州畜牧兽医研究院院长沈志强提交建议，呼吁国家应对犬类实行强制免疫政策，所有狗打疫苗都要强制免费，这样才能够降低狂犬病发病数。

　　沈志强代表说，对犬类进行全面免疫，是世界各国防控狂犬病的有效措施。由于我国没有实行犬强制免疫政策，直接造成城市中的未注册犬和流浪犬、农村饲养犬免疫难度大。

　　沈志强代表认为，造成我国一些地区近些年狂犬病疫情上升，主要是因为公众养犬大量增加，而犬只管理工作不到位、犬免疫接种率下降。另外，公众对狂犬病危害认识不足，被犬咬伤的患者未采取正确的伤口处理和狂犬病疫苗接种措施。

　　沈志强提出，国家对狂犬病实行强制免疫政策，即对犬的强制免疫密度要达100％，实行免费强制免疫。强制免疫所需要的费用，城市可从养犬登记收费中支出，农村则需财政补贴。对发病犬和疫点犬进行强制扑杀（安乐死而非棒杀）并给予适当补偿。

　　沈志强还建议尽快制定《中华人民共和国预防控制狂犬病条例》，从法律上规定对任何犬只都必须进行登记、免疫、检测。由兽医行政部门授权委托宠物医院、畜牧兽医站、畜牧兽医科研单位等，按照农业部制定的《狂犬病防制技术规范》进行狂犬病强制免疫。

　　相关链接委员建议：应制定狂犬病防治工作条例

　　鉴于近年来一些地区狂犬病疫情持续扩展的形势，全国政协委员王卓辉建议，尽快制定狂犬病防治工作条例。

　　他认为，对于狂犬病，各方面的管理措施没有及时跟上，综合防治工作力度不足。一些地方的卫生、农业、公安及药品监管部门没有发挥协调作用，一些狂犬病流行较为严重的地区，狂犬病的预防与控制基本处于无人管理的状态。

　　他建议，在切实加强狂犬病综合管理和防治工作、进一步完善全国范围狂犬病常规性监测系统的同时，尽快制定狂犬病防治工作条例。