记者从有关部门了解到，今年以来，常州市区有1.2万余人被狗咬伤接种狂犬疫苗，6人因狂犬病发作身亡。面对严峻的养犬问题，近期我市将对2002年颁布的《常州市市区犬类管理办法》重新 加以修订，并且在市区范围内集中开展犬类治理专项行动。城市养犬，一个在养犬和不养犬两种人群中不断争论的话题，在狗年年末再度成为热点。

　　正方声音：

　　一份难以割舍的感情

　　“狗是人类忠实的朋友。”不管是养狗的人还是不养狗的人，对这一观点都没有太多异议。二三十年前，人们养狗为的是看家护院，必要时甚至作为食物，很少有人当宠物。随着人们生活渐渐富足，更多地追求起一种与自然、与动物和谐相处的生活方式，狗逐渐成为很多城市家庭的一员，主人与爱犬的那份深情和依恋，令人唏嘘。

　　家住吴家场的王先生与太太年近六旬，儿子在外求学，半年多前，朋友从广州为他们寄来一条刚出生的雪橇犬，从未养过狗的老两口与狗的感情从此一发不可收拾。“雪橇犬是大型犬种，小区里其它的狗见它都怕，可对于我们来说，它就像孩子一样。”这只雪橇犬陪伴老两口度过了孩子不在身边的许多寂寞时光。王先生说，其实，养狗和喂鸟、种花一样，都是人给自己找的伴儿。“现在我每天最开心的时候就是一回到家打开门，狗从屋里跑出来扑到我怀里撒娇。”像王先生这类中老年人中，孩子不在身边的家庭越来越多，年轻人中又兴起“丁克”一族，如今人们养狗的目的，最主要的还是一种情感的需求。

　　对于犬类管理，王先生的观点代表了养狗者的普遍意见：现在有些城市因为养狗出现了一些问题，就采取简单粗暴的方式对狗，滥杀一气，这是很不人道的行为。

    图片说明:在中凉农贸市场门前的马路上，两只小狗追着路人狂吠不止。魏作洪摄

　　反方声音：

　　七大罪状控诉“狗患”

　　目前，城市不养犬群体对养犬的厌恶情绪，主要集中以下几类焦点问题：

　　一是犬吠扰民。我市目前养犬数量众多，社区犬只密度较大，往往一只犬叫会带动一个区域犬只集体吠叫，干扰居民的休息和生活。

　　二是恶犬伤人、吓人。由于养犬人管理不当，经常有犬只散养在户外，尤其是大型犬只会给过往群众带来心理恐惧。同时犬只缺乏主人约束，受到刺激攻击性极强，容易给过往群众造成人身、财物损害，一旦携带狂犬病毒则后果不堪设想。

　　三是不按规定时间遛狗。养犬人根据个人喜好随意在早晨、晚饭前后遛狗，占据小区居民健身场所，影响到锻炼休闲的居民。同时遛狗不使用犬链约束、犬只随意排泄粪便污染环境以及携犬进入公共场所，乘坐公共交通工具等不文明行为都引起市民的强烈不满。

　　四是违章饲养大型犬和烈性犬。部分养犬户喜好饲养狼狗、藏獒等大型犬和烈性犬。由于这类狗吠声高，体形大，性格凶猛，加剧了周围居民和过路群众的恐惧心理。

　　五是一户多犬。部分养犬户特别喜爱犬只，违反一户一犬的规定饲养多只犬类。遛狗时由于犬只数量多，犬主无法有效看管。

　　六是流浪狗扰民。流浪犬生活在城市的角落，为生存经常到垃圾堆寻找食物，把垃圾翻的满地狼藉，严重影响了居民的生活环境，一到晚上还哀号不断又影响了居民的休息。犬只流浪在外食物和休息都得不到保障，免疫力下降极易患上狂犬病。

　　七是犬只不按规定接种狂犬疫苗。今年以来有2.6万条犬只接种狂犬疫苗，虽然接种的数字和往年相比所差无几，但城市养犬数量在大幅增加，仍有相当一部分犬只还未接种疫苗，这留下了安全隐患。

　　其实，城市里不养犬的居民绝大多数对养犬行为持宽容态度，他们不能接受的是一些人无视他人的安全和生活需要，任由自己的狗扰民、伤害他人身心健康的行为。反对养狗的市民普遍认为，与“狗权”相比，人的权利更值得珍视。

　　兼顾两种声音:

　　让人与狗和谐相处

　　“从表面上看，养犬是一件私事，但当狗的行为涉及公共利益的时候，就成为社会公共问题。”江苏技术师范学院人文社科学院副院长张晓忠教授认为，狗之所以在我国成患，而没有在养狗更普遍的发达国家成患，与我国养狗者疏于承担义务很有关系。凭着个人的爱好养犬而又缺乏应有的公共道德，是对公共利益和城市文明的破坏。比如流浪犬伤人的问题，恰恰暴露出养狗人缺乏爱心和责任感。养了一条狗，事实上就承担起一份责任，不能随便遗弃。

　　张教授的观点，具有相当的代表性，一些专家和理性的市民在采访中表示，犬患的治理，必须兼顾各方利益，在养犬者、犬只、不养犬者三方利益之间，找到平衡点，必须强调养犬人权利与义务的对等，同时，人与狗的矛盾，也考验着城市公共管理能力,应尽快形成在政府统一领导下、相关部门协调配合、齐抓共管的犬类管理工作机制，出台适应现阶段及今后发展形势的犬类管理办法。此外，政府更应侧重于引导、培育一种养狗文化，通过社区、街道、协会等组织，宣传文明、规范养狗，真正做到人狗和谐